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Fin a la Siniestralidad laboral.

 

La muerte de dos camioneros en carreteras el pasado mes de Agosto aviva la polémica de los accidentes laborales.

Según los sindicatos, una media de 400 trabajadores del sector pierde la vida en España al año por accidente laboral, en su mayor parte de tráfico. En la unión Europea la cifra asciende a 2.300. Estos datos se traducen a un conductor muerto y más de cuatro heridos graves por cada día laboral en España.

Las reivindicaciones de los sindicatos para mermar la siniestralidad son varias:

- Disminuir tiempos de conducción y alargar los descansos, sin pérdida de salario.

- Mejorar los controles y sanciones, para evitar el fraude

- Que los conductores no comunitarios no trabajen en la ilegalidad y sin garantías sociales, sino bajo condiciones establecidas en los convenios colectivos.

- Formación profesional cualificada, cuya norma tiene bloqueada el Consejo de Ministros Europeo.

- Areas de descanso confortables, suficientes y seguras

- Que la Administración reconozca como enfermedades profesionales las dolencias típicas que registran los trabajadores del transporte por carretera.

Según un informe elaborado por la Federación de Transporte de UGT, un conductor profesional puede llegar a conducir hasta 56 horas en una sola semana. En algunos casos el tiempo alcanza las 80 y 100 horas.

No sólo el sector del transporte necesita una solución, las estadísticas dicen que en los seis primero meses del año han muerto 574 trabajador en accidente laboral. España es el país de la unión europea con más número de accidentes. Las principales medidas que Gobierno y sindicatos van a desarrollar son:

- Control de los centros de trabajo con mayor siniestralidad. Según un dato que publicaba El País, el 3% de las empresas (30.000) reúne el 40% de los accidentes de trabajo.

- Actuación en las grandes empresas. Una medida novedosa es la actuación de oficio de la inspección de trabajo en la empresas de más de 1000 empleados, incluida la cadena de subcontratas y empresas de trabajo temporal que actúan con ellas.

- Subocontratas. Reforma de su normativa y desarrollo del artículo 24 de la Ley de Prevención de riesgos laborales para aclarar la responsabilidad de la empresa principal en los incumplimientos y accidentes en sus subcontratas.

- Más inspección. Aumento de los medios personales y materiales de la Inspección de Trabajo.

- Bonificación y penalización. Se quieren modificar las tarifas de cotización de las empresas bonificando a las que mejoran la siniestralidad  y penalizando a las que aumentan e incumplen la ley.

- Análisis de las causas. Se pretende indagar mejor sobre las causas de los accidentes.

- Formación. Desarrollo de planes de formación en las tareas de prevención.

 

Ante una auditoría laboral...¡la lección bien aprendida!

Las pérdidas de las empresas españolas debidas a bajas por enfermedad y costes sanitarios ascendieron a más de dos billones de pesetas en el último año y, según un informe de la Agencia Europea para la Seguridad e Higiene en el trabajo, los gastos por accidentes laborales en Europa oscilan entre un 2,6 y un 3,8% del Producto Interior Bruto.

El coste que supone un sistema de prevención deficitario obliga a los empresarios a tomar conciencia sobre la necesidad de una gestión eficaz que evite los siniestros laborales. De ahí las auditorías de riesgos laborales, que deben realizarse cada cinco años, obligando por ley a someter al control de una auditoría el sistema de prevención de aquellas empresas que no hayan concertado un servicio de prevención de riesgos laborales con una entidad especializada.

Los sectores donde los trabajadores han sufrido más accidentes laborales han sido, según José Vicente Galindo Guerrero, Director del Instituto Técnico de Auditoría Laboral, el metal (18,7% de trabajadores) y la construcción (17,2%). De ello ha opinado este experto destacando los puntos clave.

¿Cuál es la actitud del empresario ante las auditorías?

Ante el reto de superar una auditoría de Prevención de Riesgos Laborales (PRL), la actitud depende de la integración de la política de seguridad en su entidad y la madurez del sistema preventivo.

Sin duda, poco a poco y durante los cuatro últimos años, las empresas en principio obligadas por la ley, así como por una nueva política empresarial, se han ido adaptando y haciendo suyas las reglamentaciones que sobre esta materia han ido apareciendo. En este sentido cabe destacar el mayor esfuerzo realizado por las organizaciones enmarcadas en sectores de mayor riesgo como las industrias químicas, las grandes constructoras, siderometalurgia, etc., que estaban afectadas por altos índices de siniestralidad, cuyos accidentes podían ser de magnitudes catastróficas. Sin embargo, las pequeñas y medianas empresas con menos medios todavía están en el proceso de adaptación de sus sistemas preventivos a las exigencias legales.

La empresa, sensible a la problemática actual sobre la siniestralidad laboral y consciente de la importancia de una correcta gestión de la seguridad y salud de los trabajadores, así como de las responsabilidades penales, civiles y administrativas que dicha gestión conlleva, dispone de una herramienta de diagnóstico que considera los siguientes aspectos:

* Evalúa la actual organizativa y recursos destinados a la actividad preventiva, proporcionando un dictamen técnico orientado a las necesidades del mismo a corto y medio plazo.

* Aporta de manera jerarquizada las posibles desviaciones a los requerimientos legales del sistema preventivo, tanto en el ámbito documental como técnico e incluso económico.

* Facilita la integración de la seguridad laboral en los sistemas globales de gestión de una manera coherente y operativa. La auditoría debe ser de una manera coherente y operativa. La auditoría debe ser una herramienta de mejora para el servicio de prevención de la empresa, pero un documento de responsabilidad para la dirección.

¿Cuales son los aspectos fundamentales en seguridad en los que no debe escatimar tiempo y esfuerzo la organización?

Sin duda, los identificados en la evaluación de riesgos que han debido elaborar los técnicos del servicio de la empresa. Por otra parte, una vez realizada la auditoría, nuestro informe de resultados expone de manera jerarquizada las deficiencias del mismo atendiendo a criterios de riesgo en los puestos de trabajo,posibles sanciones administrativas, facilidad de implementación de la medida correctora y factores económicos. Con esta información el empresario, con el apoyo de su servicio de prevención, puede planificar y presupuestar las acciones de adecuación de su sistema.

¿Qué puntos suelen ser los más descuidados?

En este aspecto no se puede generalizar, pues depende mucho de la tipología y del sector, pero uno de los aspectos que más problema está generando a las organizaciones es la coordinación con empresas externas (empresas de servicios, contratas, etc.).

¿Cuáles son los accidentes laborales más frecuentes? ¿Cuales son los trabajos con mayor riesgo y que mayor siniestralidad laboral presentan?

Según datos de la IV Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo, editada por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, las causas de los accidentes de trabajo más comunes relacionados con la seguridad son:

* Exceso de confianza o costumbre (43,6%).

* Esfuerzos o posturas forzadas (24,6%).

* El trabajo obliga a realizar operaciones peligrosas (10,1%).

* Motivos relacionados con el tráfico (8,8%).

* Por cansancio o fatiga (6,4%).

* Hay que llevar a cabo la producción (5,2%).

* El área de trabajo o superficie es insegura (4,6%).

* No hay suficiente espacio (4,2%).

* No existen medios o herramientas adecuadas (3,6%).

* El lugar de trabajo está en "malas" condiciones (3,6%).

* La máquina está insuficientemente protegida (3,4%)

* Los accesos no son lo correctos que deberían ser (2,8%).

Según la rama de actividad, los sectores donde los trabajadores han sufrido un accidente de trabajo en los últimos años han sido:

* Metal (18,7% de trabajadores).

* Construcción (17,2%).

* Otras industrias (14,6%).

* Empresas manufactureras (11,4%).

* Química (9%).

* Servicios sociales (8,8%).

* Comercio/hostelería (7,7%).

* Administración/banca (4,7%).

 

¿Cómo influyen las bajas laborales en el funcionamiento de las empresas?

Es obvio que el coste directo directo de los accidentes laborales es un factor importante para la gestión de la empresa, pero existen otra serie de costes ocultos, más difíciles de medir, que tienen una gran influencia sobre su funcionamiento.

Una empresa con un grado de accidentalidad alto tendrá también, casi con toda seguridad, un clima laboral deteriorado, presión de los trabajadores, y representantes sindicales, conflictos colectivos, etc.

Además, los accidentes laborales producen interferencias en la producción, fallos en los suministros, penalizaciones por retrasos e incluso una mala imagen de la empresa frente a los clientes y la sociedad.

¿Cuáles son los costes por accidentes laborales en España? ¿Qué diferencias hay con respecto a otros países europeos y a Estados Unidos?

El informe anual de la Agencia Europea de Seguridad e Higiene en el Trabajo (Repercusión económica de la seguridad y salud en los Estados miembros de la UE) indica que el coste, para el Estado y las empresas en nuestro país, de los accidentes laborales durante 1999 ascendió en España al 2,8% del Producto Nacional Bruto. Este dato representa un valor de más de dos billones de pesetas sólo el año pasado.

El mismo estudio indica que el resto de los Estados miembros tienen, por este mismo concepto, unos costes que oscilan entre el 2,6 y el 3,8% de su PNB. Si bien es cierto que los métodos de análisis son muy dispares, con lo que en estos momentos, la comparativa entre los mismos o con Estados Unidos es realmente complicada.

¿Qué función tiene la Agencia Europea para la Seguridad e Higiene en el Trabajo?

Una de las tareas principales de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el trabajo es facilitar el intercambio de información entre los Estados miembros europeos. En este sentido, la elaboración de informes entre los Estados miembros europeos. En este sentido, la elaboración de informes sobre cuestiones específicas proporciona una visión de conjunto sobre el estado de la materia de los diferentes Estados miembros  y, con ello, la posibilidad de unificar metodologías, organizaciones e iniciativas.

 

Consejos para evitar accidentes de tráfico.

 

Existen ciertos trabajos que obligan a viajar por carretera de una manera asidua. Las cifras de accidentes de tráfico son alarmantes y sobre todo en fechas vacacionales. Hay ciertas precauciones y consejos que se pueden seguir para disminuir en lo posible los riesgos.

La velocidad y las prisas son la principal causa de accidentes. Es aconsejable hacer paradas cada dos horas para estirar las piernas y realizar algunos ejercicios respiratorios.

Los estudios demuestran que existen ciertos horarios donde la capacidad de atención y concentración disminuye. Se está en plena forma para conducir durante la mañana, entre las 16 y las 18 horas y de 20 a 22 horas.

 Conducir de noche puede resultar más agradable debido a la disminución de circulación. Sin embargo, no es más seguro. Las capacidades de atención son más bajas entre las 2 y las 4 de la mañana, la visibilidad empeora, existe el efecto de deslumbramiento producido por otros coches y además, todos los conductores sufren miopía nocuturna desde que se pone el sol.

En cuanto a la alimentación también  existen ciertos consejos. Es preferible comer algo antes de conducir, pero que no sea muy pesado. Además, se debe limitar el consumo de pan y pastas, ya que tienen un una leve acción sedante.

La bebida se convierte también en algo fundamental para evitar la deshidratación y los calambres.

Antes de salir de viaje conviene asegurarse de que el coche están en perfecto estado. Hay que revisar el estado de las luces, neumáticos, retrovisores, amortiguadores y frenos.

Seguir el código de circulación es, por supuesto, una obligación. Respetar el límite de velocidad, ponerse el cinturón y no ingerir alcohol ni medicamentos que disminuyan las capacidades de concentración son algunas de estas reglas.

 

Balance en el ámbito de la Seguridad y Salud en el trabajo al término de la Presidencia española de la Unión Europea.

La Presidencia de España del Consejo de la Unión Europea llegó a su fin. Una de las áreas principales sobre las cuales se han basado las actuaciones el ámbito del Trabajo y Asuntos Sociales ha sido el Empleo y Condiciones de Trabajo, con una especial atención a la seguridad y la salud en el trabajo.

Ahora se analizan los resultados de una actuación que ha tenido una duración de 6 meses. Se han llegado a una serie de acuerdos respecto a diversas partes de una propuesta de 1993. Esta propuesta dividía su contenido en los siguientes agentes físicos: vibraciones, ruido, radiación óptica y campos y ondas electromagnéticas.

La Presidencia Española logró el acuerdo con la Directiva sobre Vibraciones en el primer intento de Conciliación. Con respecto a la propuesta sobre el ruido no se ha conseguido su aprobación debido a las exigencias del Parlamento Europeo, por lo que la Presidencia danesa será quién dirigirá la resolución del acuerdo.

En cuanto a la protección de los trabajadores de la exposición de amianto, el Consejo ha aprobado el acuerdo. A su vez, ha sido presentada una propuesta relativa a la aplicación de la legislación sobre salud y seguridad para los trabajadores autónomos.

El paso que el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el trabajo considera más importante es la creación de la Nueva Estrategia Comunitaria de Salud 2002-2006, adoptada ya por la Comisión Europea.

Todas estas propuestas son consecuencia de las elevadas cifras de los accidentes laborales en términos absolutos. De hecho, se observa que las cifras de siniestralidad de los países candidatos son sensiblemente superiores a la media comunitaria.

 

El papel del formador para la mejora de las condiciones de trabajo en la empresa

A la amplia oferta formativa que ofrece el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo acuden numerosos trabajadores para completar, especializar y actualizar su formación en prevención.

Dentro de esta oferta formativa se han incluido cursos especialmente dedicados a la persona que forma, al formador, como es el caso del curso titulado: "El papel del formador para la mejora de las condiciones de trabajo de la empresa", celebrado en el Centro Nacional de Condiciones de Trabajo. Este tipo de formación es fundamental para mejorar las condiciones de seguridad y salud de los trabajadores porque del formador depende de la información que ofrezca produzca en los alumnos los cambios de conducta y que respondan de forma positiva a la enseñanza.

El formador debe ser un personaje que "anima", "interactúa" y "participa" junto a un grupo de personas (en nuestro caso trabajadores) con el compromiso de alcanzar unos objetivos educativos concretos. Dentro de estos objetivos, conseguir el cambio conductual de la persona es uno de los propósitos más deseados por el formador.

Ser capaz de cambiar actitudes es una tarea harto  compleja que dependerá del saber hacer del formador, de si es capaz de influir y seducir al colectivo, de tal manera que provoque en ellos una reacción, una modificación.  Pero, ¿cómo lo haremos?, pues mediante una formación basada en la práctica profesional, que no quiere decir que se rechace una formación de carácter teórico, sino que se intentará incorporar la teoría en la acción. Se descarta desarrollar una formación meramente facultativa o libresca. Por este motivo se ha de partir desde la realidad, y desde la realidad incorporar la teoría de lo que nosotros entendemos que sería una estrategia de formación en la línea de innovación.

El formador debe proporcionar a los trabajadores elementos conceptuales que les sean cercanos a su realidad cotidiana, rechazando tecnicismos u otros obstáculos académicos que entorpezcan el proceso de aprendizaje del trabajador.

 Es necesario acabar con las clases magistrales y dar paso a una enseñanza innovadora, iconográfica, visual, que conecte de forma directa con el alumno. Para ello deberá lleva a cabo una misión: enseñar e enseñar.

Pero entonces, ¿qué características deberá tener un buen formador? Éste deberá ser más guía que informador, más enseñante que transmisor, más animador que emisor pasivo, más un colega que un profesor... deberá ser una persona creíble, capaz de calar en los trabajadores a través de su mensaje. Además se encargará de canalizar las inquietudes del alumno, también será responsable de crear un ambiente natural en el que el discurso de ambas partes se retroalimente constantemente. Para ello sería conveniente que tuviera dotes de liderazgo y que sus habilidades comunicativas fueran remarcables. 

Por lo tanto, podríamos asociar cuatro competencias o saberes básicos para que un formador alcance el éxito.

Todo formador tiene que saber, es decir, debe contar con unos conocimientos  y unas aptitudes técnicas determinadas. Debe además saber hacer, esto es, tener unas competencias metodológicas, unos recursos didácticos suficientes y adecuados a su alumnado. Todo ello complementado con un saber estar o una competencia participativa, que cree un feeling positivo con sus receptores (los alumnos), para que éstos le devuelvan enriquecido -gracias a sus intervenciones- su mensaje inicial.

Por último, estas tres competencias o saberes no serían de mucha utilidad  si el formador no desarrolla un saber ser o, lo que es lo mismo, una competencia personal que lo convierta en  un profesional de la formación en el buen sentido de la palabra y no como se interpreta -desgraciadamente- en la actualidad, pues hoy en día por profesional se entiende aquella persona que recibe una remuneración económica a cambio de ofrecer un servicio determinado, sin entrar en valoraciones de si éste ha sido bueno o malo.

Si somos capaces de contar con todo esto, conseguiremos crear un hábitat en el que las dos partes se sientan cómodas, un lugar en el que todos aporten algo al otro, un espacio ideal para aprender y para enseñar, para preguntar y para responder, un marco generador de cambios actitudinales; en definitiva, una ubicación adecuada para que el proceso formativo resulte exitoso.

 

 

 

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Última modificación: 07 de Enero de 2003